Централна избирателна комисия

ДО

ВСИЧКИ ОБЩИНСКИ

ИЗБИРАТЕЛНИ КОМИСИИ

Във връзка с постъпила информация в Централната избирателна комисия за искания от общинските съвети ОИК да утвърдят образец на декларация по чл. 35, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) Ви уведомяваме:

Общинските избирателни комисии не са орган по назначаването или избирането на общинските съветници и на кметовете, поради което не следва да вземат решение за утвърждаване на образците на декларации по чл. 35, ал. 1, т. 1 от ЗПКОНПИ.

Централната избирателна комисия поддържа становището си, изразено в писмо с изх. № МИ-15-36 от 15.02.2018 г. (съобщението по-долу от 15.02.2018 г.).

По повод постъпили въпроси в ЦИК от общински избирателни комисии и отделни общински съветници дали ОИК е орган по избора или по назначаването по смисъла на Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), който трябва да утвърди образците на декларации за общинските съветници и кметове по чл. 35, ал. 1, т. 1 и 3 от ЗПКОНПИ, Централната избирателна комисия изразява следното становище:

Общинските избирателни комисии не са орган по избора или по назначаването на общинските съветници и кметовете по смисъла на ЗПКОНПИ съгласно § 1, т. 10 от ДР на ЗПКОНПИ. Общинските избирателни комисии се назначават от Централната избирателна комисия при общи избори за общински съветници и за кметове и имат изрично посочени правомощия по Изборния кодекс (ИК), Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление и Закона за местното самоуправление и местната администрация. Допълнителен аргумент в подкрепа на това становище са разпоредбите на чл. 83 и следващите от Глава пета, раздел ІІІ от Кодекса на труда (КТ) относно произвеждане на избор и възникване на трудово правоотношение. Законова опора в подкрепа на становището, че посочените образци на декларации не следва да се утвърждават от ОИК е статутът и правомощията на тези комисии съгласно разпоредбите на чл. 77 и чл. 87 от ИК. Общинските избирателни комисии не са постоянно действащи органи, не разполагат с административен и експертен капацитет (щат, бюджет, помещения), за да обезпечат прилагането на ЗПКОНПИ, Закона за защита на личните данни и Регламент (ЕС) 2016/679, включително изпълнението на конкретни задължения по приемане, съхранение и публикуване на декларациите, поддържане на регистър и др.

Централната избирателна комисия изразява становище, че посочените образци на декларации за общинските съветници и кметове следва да бъдат утвърдени от съответните общини на основание § 1, т. 10 от ДР на ЗПКОНПИ във връзка с § 1, т. 1 от ДР на КТ.

При логическо, историческо и систематично тълкуване на относимите правни норми възникват въпроси, по които се обръщаме към КПКОНПИ в изпълнение на своите законови правомощия по чл. 33 във връзка с чл. 30 и чл. 3, ал. 2 от ЗПКОНПИ и да изрази становище и да информира общинските съветници и кметовете, като има предвид, че съгласно разпоредбата на § 67, ал. 7 от ПЗР на ЗПКОНПИ образците на декларациите по чл. 35, ал. 1, т. 1 и 3 от закона се утвърждават от органите по чл. 35, ал. 3 в 3-месечен срок от влизането му в сила (23.04.2018 г.).

За настоящото становище на ЦИК са уведомени всички общински избирателни комисии и са изпратени писма до Националното сдружение на общините в Република България и Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество.

По покана на Националната избирателна комисия на Република Корея членовете на ЦИК г-жа Камелия Нейкова и г-н Александър Андреев участваха в Международната програма за наблюдение на изборите като наблюдатели на Седмите местни избори в Република Корея, в периода 7 – 15 юни 2018 г.

По време на посещението беше проведена работна среща на Националната избирателна комисия на Република Корея с наблюдателите-представители на органите за управление на избори от 25 държави. На срещата беше направена  презентация за изборния процес в Република Корея и дейността на изборната администрация. Част от програмата беше и провеждането на международен форум по изборни въпроси, на който бяха представени практики от различни държави, свързани с произвеждането на избори и предизвикателствата пред изборния процес. В рамките на наблюдението бяха посетени избирателни секции по време на предварителното гласуване. В деня на изборите наблюдателите присъстваха на откриване на изборния ден, провеждане на гласуването и преброяване на бюлетините в преброителни центрове.

В периода 6 – 16 юни 2018 г. Асоциацията на световните изборни органи A-WEB, в която членува Централната избирателна комисия на Република България, организира и проведе Програма за изграждане на капацитет за управление на избори под надслов „Използването на технологии в управлението на избори, предимства и предизвикателства“, в гр. Инчон, Република Корея.

В програмата Централната избирателна комисия на Република България бе представена от Йорданка Ганчева и Кристина Стефанова – членове на ЦИК, които получиха сертификати за успешно завършен курс на обучение.

Програмата се проведе чрез интерактивни дискусионни сесии между 22 участници от 11 страни, проучвателни визити, лекции от експерти в областта на изборите и изборните процеси и анализ на представените платформи.

Програмата позволи на участниците да наблюдават Седмите местни избори в Корея.

ЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

 с адрес: гр. София 1169, пл. „Княз Александър І“ № 1, тел. – 02 939 3719

ОБЯВА

Централната избирателна комисия обявява, че ще извърши подбор за заемане длъжността „Главен специалист-домакин“ в Звено „Финансово-счетоводна и стопанска дейност“, Дирекция „Администрация“ на Централната избирателна комисия (ЦИК).

І. Минимални изисквания за заемане на длъжността:

1. Образование – средно;

2. Професионална област – не се определя;

3. Минимален професионален опит – 2 години в областта на управление на стоково-материални ценности;

4. Кандидатът да не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер и да не е лишен по съответния ред от правото да заема материално-отчетническа длъжност.

5. Компютърна грамотност.

ІІ. Допълнителни умения и квалификации, носещи предимство на кандидатите:

Опит с архивиране на документи.

ІІІ. Кратко описание на длъжността:

Организира и изпълнява цялостния процес по краткосрочно планиране, проучване, заявяване и снабдяване, съхраняване и предоставяне на материални активи, канцеларски материали и консумативи на членовете на ЦИК и служителите от администрацията.

Отчита движението на стоково-материалните ценности.

Организира и отговаря за текущите и основните ремонти на материалните активи на ЦИК.

Извършва организация по транспортното обслужване в ЦИК.

Участва в различни дейности, свързани с архивиране на документи в ЦИК.

Изпълнява възложени му различни оперативно-технически задачи

V. Правоотношение: трудово.

VІ. Начин на провеждане на подбора:

1. Подбор по документи;

2. Интервю.

С интервюто се оценяват познанията в аналитична, комуникативна, организационна компетентност и др.

VІІ. Необходими документи:

1. Заявление за участие в свободен текст, адресирано до Централната избирателна комисия, с посочен адрес за кореспонденция, актуален телефонен номер и електронна поща.

2. Декларация в свободен текст за липса на ограниченията, посочени в т. 4 от раздел І.

3. Копия от документи за придобитата образователно-квалификационна степен и специалност.

4. Копия от документи за придобита допълнителна квалификация (ако има такава).

5. Копия от документи, удостоверяващи продължителността на професионалния опит.

6. Автобиография.

VІІІ. Срокът за подаване на документите е 15 (петнадесет) работни дни и започва да тече от деня, следващ датата на обявлението на интернет страницата на Централната избирателна комисия.

ІX. Документите за участие в подбора се подават лично или чрез упълномощен представител всеки работен ден в гр. София, сградата на Народното събрание, пл. „Княз Александър І“ № 1, вход от страната на бул. „Дондуков“, на вътр. тел. 3713, в срока по раздел VIIІ. При подаване на документите кандидатите се запознават с длъжностната характеристика на длъжността. Работното време за приемане на документи е от 9,30 до 12,00 и от 13,30 до 17,00 часа.

Х. Срокът за провеждане на подбора по документи и интервюто е 7 (седем) работни дни, считано от деня, следващ датата на обявяване на интернет страницата на Комисията списъка на кандидатите, които отговарят на минималните изисквания. В случай на промяна на срока кандидатите ще бъдат уведомени на посочен от тях телефон и на интернет страницата на Комисията.

ХІ. Назначаването се извършва след решение на ЦИК. Длъжността се заема при условията на чл. 70, ал. 1 във връзка с чл. 67, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда, като срокът на изпитване се определя на 6 (шест) месеца в полза на работодателя.

ХІІ. Списъците и всички други съобщения във връзка с провеждане на процедурата за подбор, включително за класиране и за назначаване, ще се обявяват на интернет страницата на ЦИК.

ХІІІ. Брой работни места, за които е обявен подбора – 1 щатна бройка.

ХІV. Размер на основното трудово възнаграждение – 1 200 лв.