Централна избирателна комисия

• ЦИК
• Решения на ЦИК

Централна Избирателна Комисия

РЕШЕНИЕ
№ 4422-НС
София, 7 март 2017 г.

ОТНОСНО: сигнал за предизборна агитация в програмата на телевизия „България 24“ на доставчика на медийни услуги „Вижън Лаб“ ЕООД

Постъпил е сигнал в Централната избирателна комисия от Съвета за електронни медии с вх. № НС-20-42 от 6 март 2017 г., подписан от Мария Стоянова, за нарушение на чл. 179 и чл. 183, ал. 2 от ИК.

Към сигнала е приложен технически носител с видеозаписи на излъчен репортаж на коалиция „Обединени патриоти – НФСБ, ВМРО и Атака“, съдържащ репортаж с Красимир Каракачанов и кандидата за народен представител от листата на коалиция „Обединени патриоти – НФСБ, ВМРО и Атака“ - д-р Султанка Петрова, излъчен на 2 март 2017 г. от 16:49:47 ч. до 16:55:34 ч. и на 3 март 2017 г. от 09:12:15 ч. до 09:17:15 ч.

Централната избирателна комисия, след като извърши проверка и се запозна с видеозаписите, установи, че излъченият репортаж на 2 март 2017 г. от 16:49:47 ч. до 16:55:34 ч. е отделен с каш „Извънредни парламентарни избори 2017“, същият съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление в началото и в края на агитационния материал. Същият не съдържа обозначението, че представлява платена форма на отразяване на предизборната кампания на коалицията, което представлява нарушение на разпоредбата на чл. 179 от ИК.

Същият репортаж е  излъчен отново на 3 март 2017 г. от 09:12:15 ч. до 09:17:15 ч., като не е отделен с каш „Извънредни парламентарни избори 2017“, не е обозначено, че купуването и продаването на гласове е престъпление, както и няма означение, че материалът представлява платена форма на отразяване на предизборната кампания на коалиция „Обединени патриоти – НФСБ, ВМРО и Атака“.

От извършената справка на страницата на „България 24“ се установи, че на 24 февруари 2017 г. доставчикът на медийни услуги „Вижън Лаб“ ЕООД е публикувал сключения с коалиция „Обединени патриоти – НФСБ, ВМРО и Атака“ договор за излъчване на платени репортажи на коалицията, като срокът на договора е от 27 февруари 2017 г. до 25 март 2017 г.

По силата на чл. 179 от ИК задължение на доставчика на медийна услуга е да отделя чрез визуален звуков или аудио-визуален знак платените форми на отразяване на предизборната кампания на партиите, коалициите и независимите кандидати, участващи в изборите за народни представители на 26 март 2017 г.

По силата на чл. 183, ал. 2 от ИК в аудио и  аудио-визуалните материали, отразяващи предизборната кампания на партиите, коалициите и независимите кандидати, следва да се съдържа като недвусмислено и разбираемо послание информацията, че купуването и продаването на гласове е престъпление.

Съгласно §1, т. 16 от ДР на ИК доставчикът на медийната услуга носи редакционната отговорност за избора на съдържание на медийната услуга, както и за определяне начина, по който тя е организирана. Редакционната отговорност се изразява чрез упражняването на ефективен контрол върху съдържанието на предоставените медийни услуги по време на предизборната кампания за изборите за народни представители на 26 март 2017 г.

От предоставените предизборни агитационни материали е видно, че по отношение на излъчения на 2 март 2017 г. в посочения по-горе времеви диапазон репортаж не е спазено изискването на чл. 179 от ИК, а в излъчения предизборен материал на 3 март 2017 г. от 09:12:15 ч. до 09:17:15 ч. доставчикът на медийна услуга не е изпълнил задължението за отделяне на материала с каш „Извънредни парламентарни избори 2017“, както и го е излъчил при несъблюдаване на императивните разпоредби на чл. 179 и чл. 183, ал. 2, изр. второ от ИК.

Централната избирателна комисия приема, че нарушенията са извършени от доставчика на медийна услуга „Вижън Лаб“ ЕООД, доколкото носи отговорност за излъчваното съдържание в програмите на телевизия „България 24“.

Предвид горното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 23 и 26 във връзка с чл. 179, чл. 183, ал. 2, чл. 474, чл. 480, ал. 2, и чл. 496 от Изборния кодекс и чл. 42 от Закона за административните нарушения и наказания Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА нарушение по чл. 179 от ИК по отношение на Мартин Христов Христов, ЕГН … – управител на доставчика на медийни услуги „Вижън Лаб“ ЕООД, вписано в ТР при Агенция по вписванията, ЕИК 200963607, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Пиротска“ № 5, ет. 1, за излъчване на предизборен видеоматериал – репортаж по програмата на телевизия „България 24“ на 2 март 2017 г. от 16:49:47 ч. до 16:55:34 ч. и на 3 март 2017 г. от 09:12:15 ч. до 09:17:15 ч. с Красимир Каракачанов и кандидата за народен представител от листата на Коалиция „Обединени патриоти – НФСБ, ВМРО и Атака“ - д-р Султанка Петрова.

УСТАНОВЯВА нарушение на разпоредбата на чл. 183, ал. 2 от ИК за необходимата информация относно „купуването и продаването на гласове е престъпление“ по отношение на доставчика на медийни услуги „Вижън Лаб“ ЕООД, вписано в ТР при Агенция по вписванията, ЕИК 200963607, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Пиротска“ № 5, ет. 1, за излъчен в програмата на телевизия „България 24“ предизборен видеоматериал – репортаж на 3 март 2017 г. от 09:12:15 ч. до 09:17:15 ч. с Красимир Каракачанов и кандидата за народен представител от листата на Коалиция „Обединени патриоти – НФСБ, ВМРО и Атака“ - д-р Султанка Петрова.

ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави актове на Мартин Христов Христов в качеството му на управител на „Вижън Лаб“ ЕООД и на „Вижън Лаб“ ЕООД, вписано в ТР при Агенция по вписванията, ЕИК 200963607, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Пиротска“ № 5, ет. 1, представлявано от управителя Мартин Христов Христов за извършените нарушения.

След съставянето и връчването на актовете същите да се изпратят на областния управител на област София за издаване на наказателни постановления.

Зам.-председател: Мария Мусорлиева

Секретар: Севинч Солакова

* Публикувано на 07.03.2017 в 18:24 часа