Централна избирателна комисия

• ЦИК
• Решения на ЦИК

Централна Избирателна Комисия

РЕШЕНИЕ
№ 18-НС
София, 21 юли 2026 г.

ОТНОСНО: установяване на нарушение на чл. 277, ал. 1 от Изборния кодекс (ИК) извършено от Антоанета Алдинова Шондова, ЕГН … , член на секционна избирателна комисия № 010200004, община Белица, гр. Белица, при изборите за народни представители, произведени на 27 октомври 2024 г.

В Централната избирателна комисия с вх. № ЦИК-МИ-08-300 от 24.06.2026 г. е постъпило постановление от 22.06.2026 г. на Районна прокуратура – Благоевград, с което се прекратява наказателното производство по пр.пр. № 8811/2024 г. по описа на РП – Благоевград, Териториално поделение Разлог, по досъдебно производство № 331 ЗМ–313/2024 г. по описа на РУ – Разлог при ОДМВР – Благоевград. Постановлението сочи евентуално наличие на основание за носене на административна отговорност, поради което на основание чл. 243, ал. 3 НПК постановлението, ведно с материалите по делото, са изпратени на ЦИК за преценка.

В рамките на досъдебното производство са търсени данни за наличие на престъпен състав по чл. 169 НК – нарушаване тайната на гласуването или по какъвто и да е начин преправяне на резултат от избори от лице от състава на секционната избирателна комисия № 010200004, община Белица, гр. Белица, в изборите за народни представители, произведени на 27 октомври 2024 г.

В хода на досъдебното производство, в процесуално качество на свидетели са проведени по три разпита на всички членове на СИК № 010200004 по указания на наблюдаващия прокурор.

С постановления от 14.11.2024 г. и от 29.10.2025 г. на разследващ полицай при ОДМВР – Благоевград са назначени видеотехническа и лицево-идентификационна експертиза и допълнителна такава. В резултат от подробен преглед на видео файла, съдържащ се на предоставената за изследване флашпамет и проведеното сравнително изследване на снимков материал от АИС МВР поименно са установени членовете на СИК № 010200004 и какви действия са извършвали за времето, през което устройството за видеонаблюдение е било включено. Съгласно заключението на експертизата, върху записа не са установени признаци за неправомерна намеса.

От извършената видеотехническа експертиза е видно, че видеозаснемането в изборния ден започва с изсипване на всички хартиени бюлетини от избирателната кутия от член на СИК и сортиране на бюлетините в отделни купчинки.

От проведените разпити на членовете на СИК № 010200004 и извършената лицево-идентификационна експертиза е установено, че Антоанета Алдинова Шондова, ЕГН … , е лицето, определено да извади хартиените бюлетини от избирателната кутия.

Доколкото задължение на всеки член на СИК е да прилага точно Изборния кодекс Антоанета Шондова е нарушила изискването на чл. 277, ал. 2 от Изборния кодекс, като е допуснала изборната кутия с хартиените бюлетини в СИК № 010200004, гр. Белица, да бъде отворена и хартиените бюлетини да бъдат изсипани от нея на работната маса вместо да бъдат изваждани една по една.

Като член на СИК Антоанета Шондова е действала в качеството си на длъжностно лице съгласно чл. 93, ал. 2 от Изборния кодекс. Тя не е изпълнила разпоредбите на чл. 277, ал. 1 ИК и раздел IV, т. 1.2.1.1. от Методическите указания по прилагане на Изборния кодекс от секционните избирателни комисии в страната в изборите за народни представители на 27.10.2024 г. при гласуване с хартиени бюлетини и със специализирани устройства за машинно гласуване, приети с Решение 3794-НС/04.10.2024 г. (Методическите указания), доразвиващи условията по изпълнението на разпоредбите на Изборния кодекс, като е допуснала хартиените бюлетини да бъдат изсипани от нея на работната маса вместо да бъдат вадени една по една и да се поставят с лицевата страна надолу.

Утежняващо обстоятелство е статутът на Антоанета Шондова, ЕГН … , на длъжностно лице, което като такова е било длъжно да знае реда и условията за установяване на резултатите от гласуването и попълване на протокола на СИК във връзка с произвежданите избори за народни представители на 27 октомври 2024 г.

Разглеждайки в съвкупност изброените факти и обстоятелства, Централната избирателна комисия приема за установено следното:

Антоанета Алдинова Шондова, ЕГН … , е член на секционна избирателна комисия № 010200004, община Белица, гр. Белица, в изборите за народни представители, произведени на 27.10.2024 г. В деня на произвеждане на изборите комисията се намира на адрес в гр. Белица, Домашен социален патронаж, ул. „Владимир Поптомов“ № 12.

Нарушението се състои в незаконосъобразното деяние на Антоанета Алдинова Шондова, ЕГН … , след отваряне на избирателната кутия да изсипе наведнъж всички хартиени бюлетини на работната маса вместо да ги изважда една по една и да ги поставя с лицевата страна надолу – нарушение на чл. 277, ал. 1 от Изборния кодекс.

Нарушението, извършено от члена на СИК, не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, доколкото в съдебната практика е прието, че процесът по произвеждането на национални избори като част от обществените отношения, уредени с Изборния кодекс, представлява особено важна за обществото дейност.

На основание чл. 57, ал. 1 т. 1 и чл. 495, ал. 2 във връзка с чл. 496, ал. 2, т.1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

Установява нарушение на чл. 277, ал. 1 от Изборния кодекс и разпоредбата на раздел IV, т. 1.2.1.1. от Методическите указания за това, че на 27 октомври 2024 г. Антоанета Алдинова Шондова, ЕГН … , в качеството си на член на СИК № 010200004, община Белица, гр. Белица, след края на изборния ден, е изсипала всички хартиени бюлетини от изборната кутия на работната маса вместо да ги извади една по една и постави с лицевата страна надолу.

ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установяване на административно нарушение по чл. 277, ал. 1 и раздел IV, т. 1.2.1.1. от Методическите указания на Антоанета Алдинова Шондова, ЕГН … .

Слез връчването му, актът да се изпрати на областния управител на област Кюстендил за издаване на наказателно постановление.

Председател: Георги Хорозов

Секретар: Йорданка Ганчева

ИК/ПС

* Публикувано на 21.07.2026 в 17:30 часа