Централна избирателна комисия

• ЦИК
• Решения на ЦИК

Централна Избирателна Комисия

РЕШЕНИЕ
№ 4041-ПВР
София, 15 ноември 2016 г.

ОТНОСНО: жалбa от Деница Красимирова Иванова срещу решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. на Районна избирателна комисия (РИК) 19 – Русе

В Централната избирателна комисия (ЦИК) е постъпила по електронната поща жалба с вх. № ПВР-12-18/12.11.2016 г. от Деница Красимирова Иванова в качеството й на упълномощен представител на Стефан Данаилов, представляващ Инициативния комитет за издигане на Румен Радев и Илияна Йотова като независими кандидати за президент и вицепрезидент на Републиката в изборите на 06.11.2016 г. Жалбата е срещу решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. на РИК 19 – Русе и е получена като сканирано копие с подпис.

По искане на Централната избирателна комисия, за комплектуване на преписката по жалбата, в ЦИК по електронната поща е постъпило писмо към вх. № ПВР-12-18/12.11.2016 г. от РИК 19 – Русе, с приложени към него: жалба до ЦИК чрез РИК 19 - Русе с вх. № 392 от 12.11.2016 г. на РИК 19 – Русе; жалба до РИК 19 – Русе с вх. № 374 от 11.11.2016 г. и снимков материал към нея (7 страници); решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. на РИК 19 – Русе и протокол № 28 от 11.11.2016 г. от заседание на РИК 19 – Русе.

С жалбата си до ЦИК от 12.11.2016 г. Деница Иванова оспорва Решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. на РИК 19 – Русе, като твърди неправилност и незаконосъобразност. Според жалбоподателя РИК 19 - Русе правилно е указал на ПП „ГЕРБ“ да спазва нормативната уредба и нейни представители да не унищожават агитационните материали на опонента. От друга страна РИК 19 – Русе се е произнесла по въпрос, по който няма искане в жалбата, а именно указала е на Инициативния комитет за подкрепа за Румен Радев и Илияна Йотова също да спазва нормативната уредба, без да са налице данни или да са събрани такива допълнително за наличие на нарушения. РИК 19 – Русе не се е произнесла по искането в първоначално подадената жалба с вх. № 374/11.11.2016 г. от Божидар Йотов, в качеството му на упълномощен представител на Стефан Данаилов, представляващ Инициативния комитет за издигане на Румен Радев и Илияна Йотова, да се установи самоличността на нарушителите и да се наложат предвидените в Изборния кодекс (ИК), санкции, макар в мотивната част на обжалваното решение да се приема, че жалбата е основателна изцяло. С оглед на изложеното жалбоподателят Иванова моли решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. на РИК 19 – Русе да бъде изменено, като изрично се постанови жалбата и материалите към нея да се изпратят на Областна дирекция (ОД) на Министерство на вътрешните работи (МВР) – Русе, за установяване на самоличността на извършителите и поръчителите на унищожаването на агитационните материали, след което да се върне на РИК 19 - Русе за налагане на предвидените в ИК санкции.

Централната избирателна комисия намира жалбата за подадена от активно легитимирано лице в срок и срещу подлежащ на обжалване акт на РИК 19 – Русе, а разгледана по същество за неоснователна.

С Решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. РИК 19 – Русе, на основание чл. 72, ал. 1, т. 20 от ИК, е указала на ПП „Герб“ и на Инициативния комитет за издигане на Румен Радев и Илияна Йотова, при разпространението на плакати и други агитационни материали да спазват разпоредбите на чл. 183, ал. 1 – 5 от ИК.

Видно от доказателствения материал (снимки), приложен към жалба с вх. № 374/11.11.2016 г. от Божидар Йотов до РИК 19 - Русе, няколко мъже лепят агитационни материали на ПП „ГЕРБ“, върху такива в подкрепа на Инициативния комитет за издигане на Румен Радев и Илияна Йотова. От снимковият материал не може безспорно да се уточни чии агитационни материали са били залепени първо на указаното място. На места се виждат агитационни материали на ПП „ГЕРБ“, върху които са залепени агитационни материали в подкрепа на Румен Радев и Илияна Йотова и обратно. В тази връзка указаните препоръки от страна на РИК 19 – Русе в нейно Решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. се явяват законосъобразни по отношение на участниците в предизборната надпревара.

Неоснователно е направеното в жалбата твърдение, че РИК 19 – Русе се е произнесла по въпрос, по който не е сезирана. Действително, в жалбата на представляващия Инициативния комитет за издигане на Румен Радев и Илияна Йотова липсва искане в частта по дадените от РИК 19 – Русе указания на Инициативния комитет. Видно обаче от протокол № 28 от 11.11.2016 г. от заседание на РИК 19 – Русе, който е част от административната преписка по издаване на решението, е обсъдено и наличието на сходна преписка № 4959/2016 г., както и констатация, че и двата политически субекта не спазват реда.

Както се твърди и в самата жалба до ЦИК, липсва произнасяне от страна на РИК 19 – Русе по искането да се установи самоличността на нарушителите и да се наложат предвидените в ИК санкции. Предвид липсата на произнасяне от компетентния за това съгласно чл. 72, ал. 1, т. 20 от ИК орган по същество по направеното искане, не е налице годен предмет на контрол, по който ЦИК може да се произнесе.

Предвид гореизложеното, оспореното решение е правилно, а релевираните оплаквания за неговата незаконосъобразност са неоснователни.

На основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 26а във връзка с чл. 73 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на Деница Красимирова Иванова срещу решение № 195-ПВР от 11.11.2016 г. на РИК 19 – Русе, като неоснователна.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

Председател: Ивилина Алексиева

Секретар: Севинч Солакова

* Публикувано на 15.11.2016 в 17:50 часа