Централна Избирателна Комисия
РЕШЕНИЕ
№ 1768-МИ
София, 25 февруари 2020 г.
ОТНОСНО: налагане на административно наказание на доставчика на медийни услуги „Пик нюз“ ЕООД за нарушение на изискването на чл. 205, ал. 5 от Изборния кодекс
Централната избирателна комисия, като разгледа административнонаказателната преписка, образувана въз основа на Акт № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. за установяване на административно нарушение (АУАН), съставен от Стефка Савова Стоева – председател на Централната избирателна комисия, против „Пик нюз“ ЕООД, ЕИК 202235999, със седалище и адрес на управление: гр. София, Столична община, район „Средец“, бул. „Мария Луиза“ № 92, ет. 3, представлявано от управителя Недялко Недялков Йорданов, ЕГН …, на основание чл. 496, ал. 3, предл. второ от Изборния кодекс (ИК) установи, че:
АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. е съставен в изпълнение на Решение № 1575-МИ от 27 октомври 2019 г. на ЦИК против „Пик нюз“ ЕООД, ЕИК 202235999, представлявано от Недялко Недялков Йорданов, за това, че на 27 октомври 2019 г. към 14:00 ч. в гр. София на интернет страницата Pik.bg са публикувани предварителни резултати от гласуването за кандидатите за кмет на Столична община, както следва: в 14:00 ч. – „Йорданка Фандъкова гази Мая Манолова с 9%“, „ГЕРБ откъсна с 11% пред БСП“; към 15:00 часа – „Йорданка Фандъкова отвя Мая Манолова в София с 34%! ГЕРБ откъсна БСП с 13%“, и в 16:00 ч. – „Йорданка Фандъкова води с 34%, Мая Манолова остава далеч с 25%. На следващите места са Борислав Игнатов – 13%, Борис Бонев – 12%, Ангел Джамбазки с 4 %, Волен Сидеров – 2%“, което представлява нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК.
Съгласно разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК е налице забрана резултати от допитвания до общественото мнение по повод на изборите да се огласяват под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден до обявяване края на изборния ден на територията на страната.
Централната избирателна комисия приема, че е налице нарушение на изискването на чл. 205, ал. 5 ИК от страна на „Пик нюз“ ЕООД, ЕИК 202235999, представлявано от Недялко Недялков Йорданов, за което е предвидено административно наказание по чл. 475, ал. 1 ИК.
АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. е съставен на основание чл. 40, ал. 2, предл. първо от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) – в отсъствие на нарушителя, като на основание чл. 44, ал. 1 ЗАНН му е дадена възможност да направи писмени възражения по него в тридневен срок от подписването му. В срока по чл. 44, ал. 1 ЗАНН в ЦИК не е постъпило писмено възражение по АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. от „Пик нюз“ ЕООД, представлявано от Недялко Недялков Йорданов.
Установеното в АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. нарушение се потвърждава и от приложените по административно-наказателна преписка доказателства: Решение № 1575-МИ от 27 октомври 2019 г. на ЦИК, АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г., препис-извлечение от протокол № 152 от 27.10.2019 г. на ЦИК, подаден в ЦИК сигнали с вх. № С-163-5, вх. № С-164-5, вх. № С-188-1, вх. № С-198-1 и вх. С-204-5 от 27.10.2019 г. и копие от интернет страницата на Pik.bg от 27 октомври 2019 г., на която са публикувани предварителни резултати от гласуването за кандидатите за кмет. В съставения АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. съществува яснота относно характеристиките на деянието и обстоятелствата, при които е извършено, начина на извършване и нарушителя.
За установеното в АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. нарушение към 27 октомври 2019 г. приложение намира административнонаказателната разпоредба на чл. 475, ал. 1 ИК, в който законов текст е предвидено, че за нарушение по чл. 205 ИК на нарушителя се налага глоба или имуществена санкция от 2000 до 5000 лв.
След като ЦИК провери АУАН № 14-МИ от 29 октомври 2019 г. с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, прецени събраните доказателства в съответствие с чл. 52, ал. 4 ЗАНН и чл. 53, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН, и като взе под внимание тежестта на извършеното от „Пик нюз“ ЕООД, представлявано от Недялко Недялков Йорданов, нарушение по чл. 205, ал. 5 ИК и всички свързани с него факти и обстоятелства – нарушението е извършено за първи път, при липса на данни за предишни нарушения, административнонаказващият орган намира, че следва да се наложи минималният размер на имуществената санкция от 2000 (две хиляди) лв., предвидена в Изборния кодекс. Също така намира, че не са налице предпоставките за приемане на случая за „маловажен“, доколкото същият не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност на деянието и дееца в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид.
Предвид гореизложеното и като взе предвид принципа за съразмерност на наложеното наказание с извършеното нарушение, на основание чл. 496, ал. 3, предл. второ във връзка с чл. 498 ИК във връзка с чл. 53, ал. 1 във връзка с чл. 27, ал. 1 и 2 във връзка с чл. 59, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
НАЛАГА на „Пик нюз“ ЕООД, ЕИК 202235999, със седалище и адрес на управление: гр. София, Столична община, район „Средец“, бул. „Мария Луиза“ № 92, ет. 3, представлявано от управителя Недялко Недялков Йорданов, имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лева на основание чл. 475, ал. 1 ИК за нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК.
Доброволното плащане на наложената имуществена санкция може да се извърши по банков път, по банковата сметка на Централната избирателна комисия: BG07BNBG9661 3000 1070 01, Българска народна банка.
Решението подлежи на обжалване пред Софийски районен съд чрез Централната избирателна комисия в седемдневен срок от връчването му на нарушителя по реда на ЗАНН.
Председател: Стефка Стоева
Секретар: Севинч Солакова
* Публикувано на
относно: регистрация на сдружение „ДОСТОЙНСТВОТО НА ЕДИН НАРОД – ДЕН“ за участие с наблюдатели в изборите за народни представители на 27 октомври 2024 г.
относно: регистрация на „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД като агенция, която ще извършва проучване „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден в изборите за народни представители на 27 октомври 2024 г.
относно: регистрация на наблюдатели от сдружение „ДЕМОКРАЦИЯ И ЗАКОННОСТ“ за участие в изборите за народни представители на 27 октомври 2024 г.