Централна Избирателна Комисия


РЕШЕНИЕ
№ 1718-МИ
София, 19.12.2019

ОТНОСНО: налагане на административно наказание на доставчика на медийни услуги „168 часа“ ЕООД за нарушение на изискването на чл. 205, ал. 5 от Изборния кодекс

Централната избирателна комисия, като разгледа административнонаказателната преписка, образувана въз основа на Акт № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. за установяване на административно нарушение (АУАН), съставен от Стефка Савова Стоева – председател на Централната избирателна комисия, против „168 часа“ ЕООД, с ЕИК 831400025, със седалище и адрес на управление: гр. София 1000, Столична община, район „Оборище“, ул. „Св. св. Кирил и Методий“ № 84, представлявано от управителите Борислав Валентинов Зюмбюлев, ЕГН …, и Венелина Атанасова Гочева, ЕГН …, на основание чл. 496, ал. 3, предл. второ от Изборния кодекс (ИК) установи, че:

Акт № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. е съставен в изпълнение на Решение № 1565-МИ от 27 октомври 2019 г. на ЦИК против, „168 часа“ ЕООД, ЕИК 831400025, със седалище и адрес на управление: гр. София 1000, Столична община, район „Оборище“, ул. „Св. св. Кирил и Методий“ № 84, представлявано от управителите Борислав Валентинов Зюмбюлев, ЕГН …, и Венелина Атанасова Гочева, ЕГН …, за това че на 27 октомври 2019 г. на интернет страницата 24 часа.bg., към 14.00 часа са публикувани резултати от допитвания до общественото мнение по повод изборите за общински съветници и за кметове на 27 октомври 2019 г., както следва: Бургас към 11 ч.: Димитър Николов - 65%, Николай Тишев -15%; Велико Търново към 11 часа: Даниел Панов - 60%, Весела Лечева - 25%; Плевен, 10,15 ч.: Спартански - 38,52%, Мирослав Петров - 22,95% ; Варна, 10,15 ч.: Портних - 47%, Клисарова - 15,3%; Пловдив, 10 ч.: Здравко Димитров - 32,08%, Дани Каназирева - 20,01%; 10 ч., София: Фандъкова 36,1%, Манолова 26,6%, което представлява нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК.

Съгласно разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК е налице забрана резултати от допитвания до общественото мнение по повод на изборите да се огласяват под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден до обявяване края на изборния ден на територията на страната.

Централната избирателна комисия приема, че е налице нарушение на изискването на чл. 205, ал. 5 ИК от страна на „168 часа“ ЕООД, представлявано от управителите Борислав Валентинов Зюмбюлев и Венелина Атанасова Гочева, за което е предвидено административно наказание по чл. 475, ал. 1 ИК.

АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. е съставен на основание чл. 40, ал. 2, предл. първо от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) – в отсъствие на нарушителя, като на основание чл. 44, ал. 1 ЗАНН му е дадена възможност да направи писмени възражения по него в тридневен срок от подписването му. В срока по чл. 44, ал. 1 ЗАНН, в ЦИК е постъпило писмено възражение по АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. от „168 часа“ ЕООД, представлявано от управителите Борислав Валентинов Зюмбюлев и Венелина Атанасова Гочева, чрез адвокат Димитър Маринов Димитров. С възражението са оспорени направените в АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. констатации. Изложените във възражението доводи са неоснователни и не оборват констатираното в акта.

Установеното в АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. нарушение се потвърждава и от приложените по административнонаказателна преписка доказателства: Решение № 1565-МИ от 27 октомври 2019 г. на ЦИК, АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г., препис-извлечение от протокол № 152 от 27.10.2019 г. на ЦИК и подаден в ЦИК сигнал с вх. № Ж-43-1 от 27 октомври 2019 г., копие от интернет страницата на „24 часа.бг“ от 27 октомври 2019 г., 12:02 часа, на която са публикувани предварителни резултати от гласуването за кандидатите за кмет.

В съставения АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. съществува яснота относно характеристиките на деянието и обстоятелствата, при които е извършено, начина на извършване и нарушителя.

За установеното в АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. нарушение към 27 октомври 2019 г. приложение намира административнонаказателната разпоредба на чл. 475, ал. 1 ИК, в който законов текст е предвидено, че за нарушение по чл. 205 ИК на нарушителят се налага глоба или имуществена санкция от 2000 до 5000 лв.

След като ЦИК провери АУАН № 7-МИ от 29 октомври 2019 г. с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, прецени събраните доказателства в съответствие с чл. 52, ал. 4 ЗАНН и чл. 53, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН, и като взе под внимание тежестта на извършеното от „168 часа“ ЕООД, с ЕИК 831400025, със седалище и адрес на управление: гр. София 1000, Столична община, район „Оборище“, ул. „Св. св. Кирил и Методий“ № 84, представлявано от управителите Борислав Валентинов Зюмбюлев, ЕГН …, и Венелина Атанасова Гочева, ЕГН …, нарушение по чл. 205, ал. 5 ИК и всички свързани с него факти и обстоятелства – нарушението е извършено за първи път, при липса на данни за предишни нарушения, административнонаказващият орган намира, че не са налице предпоставките за приемане на случая за „маловажен“, доколкото същият не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност, на деянието и дееца, в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид. Поради това следва да се наложи минималният размер на имуществената санкция от 2000 (две хиляди) лв., предвидена в закона.

Предвид гореизложеното и като взе предвид принципа за съразмерност на наложеното наказание с извършеното нарушение, на основание чл. 496, ал. 3, предл. второ във връзка с чл. 498 ИК във връзка с чл. 53, ал. 1 във връзка с чл. 27, ал. 1 и 2 във връзка с чл. 59, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН Централната избирателна комисия

 

Р Е Ш И:

 

НАЛАГА на „168 часа“ ЕООД, с ЕИК 831400025, със седалище и адрес на управление: гр. София 1000, Столична община, район „Оборище“, ул. „Св. св. Кирил и Методий“ № 84, представлявано от управителите Борислав Валентинов Зюмбюлев, ЕГН …, и Венелина Атанасова Гочева, ЕГН …, имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лева на основание чл. 475, ал. 1 ИК за нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК.

Доброволното плащане на наложената имуществена санкция може да се извърши по банков път, по банковата сметка на Централната избирателна комисия: BG07BNBG9661 3000 1070 01, Българска народна банка.

Решението подлежи на обжалване пред Софийски районен съд чрез Централната избирателна комисия в седемдневен срок от връчването му на нарушителя по реда на ЗАНН.

Председател: Стефка Стоева

Секретар: Севинч Солакова

* Публикувано на

Календар

Решения

  • № 1735-МИ / 23.01.2020

    относно: промяна в състава на ОИК – Добричка, област Добрич

  • № 1734-МИ / 21.01.2020

    относно: налагане на административно наказание на доставчика на медийни услуги „Икономедия“ АД, за нарушение на изискването на чл. 205, ал. 5 от Изборния кодекс

  • № 1733-МИ / 16.01.2020

    относно: жалба от Р. Р. Д. и коалиция „БСП за България“ срещу решение № 234 от 20.11.2019 г. ОИК – Кюстендил, област Кюстендил

  • всички решения