Централна Избирателна Комисия


РЕШЕНИЕ
№ 654-НС
София, 7 август 2014 г.

ОТНОСНО: регистрация на партии и коалиции в ЦИК за участие в изборите за народни представители за Народно събрание на 5 октомври 2014 г.

На основание чл. 57, ал. 1, т. 1, 10, 11, чл. 127, ал.1 и 2, чл. 128, ал. 1 - 6, чл. 129, ал. 1, т. 1, чл. 130, т. 1, чл. 131, чл. 132, ал.1, чл. 133 - 138, чл. 139, ал. 1, чл. 140 - 146 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

 

Р Е Ш И:

 

І. Общи положения

1. Всяка партия може да участва в изборите за народни представители за Народно събрание самостоятелно или в коалиция с други партии.

2. Всяка партия може да участва в изборите за народни представители за Народно събрание само в една коалиция.

 

ІІ. Правила за наименованията

3. Наименованието или абревиатурата на коалиция не може да повтаря наименованието или абревиатурата на партия, регистрирана по Закона за политическите партии преди 5 август 2014 г. (датата на издаване на Указ № 201 от 5 август 2014 г. на президента за насрочване на изборите за народни представители за Народно събрание), включително чрез прибавянето към тях на думи, букви, цифри или други знаци. Тази забрана не се прилага, когато наименованието или абревиатурата на коалицията повтаря наименованието или абревиатурата на някоя от участващите в състава й партии.

4. Наименованието или абревиатурата на участващите партии в състава на коалиция може да се добави в скоби към наименованието или абревиатурата на коалицията.

5. Централната избирателна комисия извършва проверка за изпълнението на изискванията за наименованието или абревиатурата на коалицията. При установяване на непълноти или несъответствия се дават незабавно указания за отстраняването им в срок до три дни от съобщаването им, но не по-късно от крайния срок за регистрация (20 август 2014 г.). В случай че указанията не са изпълнени в срок, се отказва регистрация.

6. Отказът на ЦИК за регистрация може да се обжалва пред Върховния административен съд (ВАС) по реда на чл. 58 от Изборния кодекс (ИК).

 

ІІІ. Депозит за участие в изборите

7. За участие в изборите за народни представители за Народно събрание партиите и коалициите внасят безлихвен депозит в размер на 2500 (две хиляди и петстотин) лева по банкова сметка в Българската народна банка.

Номерът на банковата сметка се обявява на интернет страницата на ЦИК.

8. В срок от 7 дни от обявяване на окончателните резултати от изборите за народни представители за Народно събрание Централната избирателна комисия с решение възстановява депозита на партиите и коалициите, които са получили не по-малко от едно на сто от действителните гласове на национално ниво.

9. Сумите от депозитите, които не се възстановяват, постъпват в Център „Фонд за лечение на деца" към министъра на здравеопазването.

 

ІV. Регистрация на партиите

10. В изборите за народни представители за Народно събрание участват партиите, регистрирани в Централната избирателна комисия.

11. Не по-късно от 20 август 2014 г. (45 дни преди изборния ден)  партиите представят в ЦИК заявление за регистрация (Приложение № 49-НС от изборните книжа). Заявлението се подписва от лицето/та, представляващо/и партията според актуалната й съдебна регистрация. Заявлението може да бъде подписано и от лице/а, изрично упълномощено/и от представляващия/те партията.

12. В заявлението за регистрация на партия се посочват:

а) пълното или съкратено наименование на партията според съдебната й регистрация;

б) пълното или съкратено наименование на партията, заявено за отпечатване върху бюлетината;

в) искане за регистрация за участие в изборите за народни представители за Народно събрание;

г) адрес, телефон, електронен адрес и лице за контакт.

13. Към заявлението за регистрация партията представя:

а) удостоверение за актуално правно състояние, издадено от Софийския градски съд не по-рано от 5 август 2014 г. (датата на издаване на указа на президента за насрочване на изборите);

б) образец от подписа на представляващия/те партията;

в) образец от печата на партията;

г) банков документ за внесен депозит;

д) списък, съдържащ имената, единния граждански номер и саморъчен подпис на не по-малко от 2500 избиратели, подкрепящи регистрацията (Приложение № 50-НС от изборните книжа). Списъкът се предава и в структуриран електронен вид, на технически носител, като съдържа имената и единния граждански номер на избирателите, положили саморъчен подпис, в последователността, в която са вписани в списъка. Формата и начина на представяне на структурирания електронен вид на списъка са определени в Решение на ЦИК № 651-НС от 6 август 2014 г .;

е) удостоверение от Сметната палата по чл. 37, ал. 1 от Закона за политическите партии (ЗПП) за внесени финансови отчети на партията за всяка от последните три години, а за новорегистрираните партии - от датата на съдебната им регистрация;

ж) удостоверение за актуална банкова сметка, по която ще се обслужва предизборната кампания, издадено от съответната банка;

з) имената и длъжностите на лицата, които ще отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на партията, свързани с предизборната кампания;

и) изрично пълномощно от представляващото/те партията лице/а, в случаите когато документите се подават от упълномощено/и лице/а.

14. Централната избирателна комисия извършва проверка на документите по т. 11, 12 и 13, а списъците по т. 13, буква „д" в структуриран електронен вид и на хартиен носител се предават незабавно на ГД „ГРАО" в МРР за проверка.

При установяване на непълноти или несъответствия ЦИК дава незабавно указания за отстраняването им в срок до три дни от съобщаването им, но не по-късно от крайния срок за регистрация - 20 август 2014 г. Когато нередовностите се установят след приемането на документите, уведомяването за отстраняването им се извършва на заявения адрес, електронен адрес или телефон за контакт и това обстоятелство се вписва в регистъра, като се отбелязват и датата и часът на уведомяването. В случай че указанията не са изпълнени в срок, ЦИК отказва регистрация.

15. Отказът за регистрация може да се обжалва пред ВАС по реда на чл. 58 от ИК.

Когато съдът отмени обжалваното решение, ЦИК незабавно регистрира партията за участие в изборите, независимо дали срокът за регистрация (20 август 2014 г.) е изтекъл, но не по-късно от 35 дни преди изборния ден (30 август 2014 г.).

16. Главна дирекция „ГРАО" в МРР извършва проверка на списъците по т. 13, буква „д", представени от партиите (Приложение № 50-НС от изборните книжа) не по-късно от 23 август 2014 г. (42 дни преди изборния ден).

17. Когато след изтичане на крайния срок за регистрация (20 август 2014 г.) се установи, че партията не отговаря на изискванията на чл. 133, ал. 3, т. 5 от ИК, регистрацията й се заличава с решение, което се съобщава веднага на партията и подлежи на обжалване по реда на чл. 58 от ИК.

 

V. Регистрация на коалиции

18. В изборите за народни представители за Народно събрание участват коалиции, регистрирани в Централната избирателна комисия.

19. Коалициите се регистрират в ЦИК въз основа на заявление (Приложение № 51-НС от изборните книжа), подписано от лицето/лицата, представляващо/представляващи коалицията според решението за образуването й, подадено не по-късно от 20 август 2014 г. (45 дни преди изборния ден). Заявлението може да бъде подписано и от лице/а, изрично упълномощено/и от представляващия/те коалицията.

Към заявлението се прилага решение за образуване на коалицията, с което се определя представляващия коалицията и партията, която отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията.

20. В заявлението за регистрация на коалиция се посочват:

а) пълното или съкратено наименование на коалицията според решението за образуването й;

б) пълното или съкратено наименование на коалицията, заявено за отпечатване върху бюлетината;

в) искане за регистрация за участие в изборите за народни представители за Народно събрание;

г) адрес, телефон, електронен адрес и лице за контакт.

21. Към заявлението за регистрация коалицията представя:

21.1. За всяка от участващите в коалицията партии:

а) удостоверение за актуално правно състояние, издадено от Софийския градски съд не по-рано от 5 август 2014 г. (датата на издаване на указа на президента за насрочване на изборите);

б) образец от подписа на представляващия/те партията;

в) образец от печата на партията;

г) удостоверение от Сметната палата по чл. 37, ал. 1 от Закона за политическите партии (ЗПП) за внесени финансови отчети на партията за всяка от последните три години, а за новорегистрираните партии - от датата на съдебната им регистрация;

21.2. Решение за образуване на коалицията, подписано от лицето/та, представляващо/и партиите и подпечатано с печатите на участващите партии;

21.3. Образец от подписите на лицата, представляващи коалицията;

21.4. образец от печата на коалицията, ако има такъв;

21.5. банков документ за внесен депозит;

21.6. списък, съдържащ имената, единния граждански номер и саморъчен подпис на не по-малко от 2500 избиратели, подкрепящи регистрацията (Приложение № 50-НС от изборните книжа). Списъкът се предава и в структуриран електронен вид, на технически носител, като съдържа имената и единния граждански номер на избирателите, положили саморъчен подпис, в последователността, в която са вписани в списъка. Формата и начина на представяне на структурирания електронен вид на списъка са определени в Решение на ЦИК № 651-НС от 6 август 2014 г. ;

21.7. удостоверение за актуална банкова сметка на името на партията по чл.164, ал.2 от ИК (определена да отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията, свързани с предизборната кампания), по която ще се обслужва предизборната кампания, издадено от съответната банка;

21.8. имената и длъжностите на лицата, които ще отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията, свързани с предизборната кампания;

21.9. изрично пълномощно от представляващото/те коалицията лице/а, в случаите когато документите се подават от упълномощено/и лице/а.

22. Централната избирателна комисия извършва проверка на документите по т. 19, 20 и 21, а списъците по т. 21.6. в структуриран електронен вид и на хартиен носител се предават незабавно на ГД „ГРАО" в МРР за проверка.

При установяване на непълноти или несъответствия ЦИК дава незабавно указания за отстраняването им в срок до три дни от съобщаването им, но не по-късно от крайния срок за регистрация - 20 август 2014 г. Когато нередовностите се установят след приемането на документите, уведомяването за отстраняването им се извършва на заявения адрес, електронен адрес или телефон за контакт и това обстоятелство се вписва в регистъра, като се отбелязва и датата и часа на уведомяването. В случай, че указанията не са изпълнени в срок, ЦИК отказва регистрация.

23. Отказът за регистрация може да се обжалва пред ВАС по реда на чл. 58 от ИК.

Когато съдът отмени обжалваното решение, ЦИК незабавно регистрира коалицията за участие в изборите, независимо дали срокът за регистрация (20 август 2014 г.) е изтекъл, но не по-късно от 35 дни преди изборния ден (30 август 2014 г.).

24. Главна дирекция „ГРАО" в МРР извършва проверка на списъците по т. 21.6. представени от коалициите (Приложение № 51-НС от изборните книжа, не по-късно от 23 август 2014 г. (42 дни преди изборния ден).

25. Когато след изтичане на крайния срок за регистрация (20 август 2014 г.) се установи, че коалицията не отговаря на изискванията на чл. 140, ал. 3, т. 6 от ИК, регистрацията й се заличава с решение, което се съобщава веднага на коалицията и подлежи на обжалване по реда на чл. 58 от ИК.

 

VІ. Промени в състава на коалиция

26. Промени в състава на коалиция, настъпили след регистрацията й в ЦИК, се извършват след подаване на заявление (Приложение № 56-НС от изборните книжа) и представяне на решение за промени, което трябва да отговаря на условията за образуване на коалиция. Промените, настъпили в състава на коалиции, се отбелязват в регистъра на ЦИК (Приложение № 53-НС от изборните книжа).

27. В случай че в коалицията се включват нови партии, те представят в ЦИК не по-късно от 30 август 2014 г. (35 дни преди изборния ден) документите по чл. 140, ал.3, т.1 от ИК (т. 21.1. от настоящото решение).

28. В случай че една или повече партии напуснат коалицията, регистрацията й се запазва, ако в нея са останали най-малко две партии.

29. В случай че партия, чието наименование или абревиатура е включено в наименованието на коалицията, напусне коалицията, ЦИК с решението, с което извършва промяната в състава на коалицията, определя и тридневен срок за промяна на наименованието на коалицията. Коалицията запазва регистрацията си за участие в изборите, ако в указания срок промени наименованието си с решение за промяна и подаде заявление в ЦИК. Централната избирателна комисия заличава от наименованието на коалицията наименованието или абревиатурата на напусналата я партия.

30. Промените, настъпили в състава на коалиция, изразяващи се в напускане на партия от състава на коалицията, се заявяват не по-късно от 2 септември 2014 г. (32 дни преди изборния ден), чрез подаване на заявление (Приложение № 56-НС от изборните книжа) от лицето/та, представляващо/и партията, или от представляващия/те коалицията от партии лице/а.

31. Централната избирателна комисия заличава от наименованието на коалицията не по-късно от 2 септември 2014 г. (32 дни преди изборния ден) партиите, които са напуснали състава й.

32. Партия, включена в състава на коалиция, не може да участва самостоятелно на изборите.

33. Партия, включена в състава на коалиция, която след регистрацията на коалицията, но не по-късно от 20 август 2014 г. (45 дни преди изборния ден), напусне състава й, може да участва на изборите самостоятелно, след като се регистрира по реда на раздел IV от настоящото решение.

 

VІІ. Списъци след регистрацията

34. Централната избирателна комисия незабавно след приключване на регистрацията на партиите и коалициите изпраща на районните избирателни комисии:

а) списъци на регистрираните партии и коалиции;

б) информация за извършените промени в състава и наименованието на коалициите;

в) информация за заличените партии и коалиции.

 

VІІІ. Заличаване на регистрация на партия или коалиция

35. Партия или коалиция може да поиска да бъде заличена регистрацията й за участие в изборите не по-късно от 32 дни преди изборния ден (2 септември 2014 г.). Заличаването се извършва по писмено заявление на партията или коалицията до ЦИК, подписано от лицето/та, представляващо/и партията или коалицията или от изрично упълномощено лице/а. Към заявлението партията или коалицията прилага и решението за заличаване.

36. Централната избирателна комисия с решението за заличаване на регистрацията възстановява и внесения от съответната партия или коалиция депозит по чл. 129, ал. 1 от ИК.

37. Депозитът по чл. 129, ал. 1 от ИК се възстановява и в случаите, когато след извършване на проверката от Главна дирекция „ГРАО" в МРР на списъците по т. 13, буква „д" и т. 21.6. се установи, че партията или коалицията не отговаря на изискванията на чл. 133, ал. 3, т. 5, съответно чл. 140, ал. 3, т. 6 от ИК, и регистрацията й е заличена с решение на ЦИК.

38. Депозитът по чл. 129, ал. 1 от ИК се възстановява в 7-дневен срок от  влизането в сила на решението на ЦИК по т. 36 или т. 37.

 

ІХ. Справка в списъците по т. 13, буква „д" и т. 21.6.

39. Централната избирателна комисия осигурява възможност всеки избирател да може да прави справка в списъците по т. 13, буква „д" и т. 21.6. по единен граждански номер. Справката се извършва онлайн чрез интернет страницата на ЦИК.

 

Х. Подаване на документи за регистрация

40. Централната избирателна комисия започва да приема документи за регистрация на партиите и коалициите за участие в изборите за народни представители за Народно събрание от 9,00 ч. на 12 август 2014 г. в сградата на Народното събрание, пл. „Княз Александър І" № 1, вход откъм Ларгото за зала „Света София".

41. Приемането на документите се извършва всеки ден от 9,00 ч. до 17,00 ч.

Крайният срок за подаване на документи за регистрация на партия или коалиция е 18,00 ч. на 20 август 2014 г.

Крайният срок за подаване на документи за промени в състава на коалиция е 18,00 ч. на 30 август 2014 г.

42. Не се изисква нотариална заверка на заявленията, образците от подписите на представляващите партиите и коалициите, образците от печатите на същите, както и на пълномощните на лицата, подаващи документите за регистрация в ЦИК.

43. За регистрация на всяка партия и коалиция, както и за промени в състава на коалиция ЦИК приема отделно решение. Решенията се вписват в регистъра на партиите за участие в изборите за народни представители за Народно събрание (Приложение № 52-НС от изборните книжа, съответно в регистъра на коалициите за участие в изборите за народни представители за Народно събрание (Приложение № 53-НС от изборните книжа).

44. Централната избирателна комисия издава удостоверение за регистрация на партия за участие в изборите за народни представители за Народно събрание (Приложение № 54-НС от изборните книжа), удостоверение за регистрация на коалиция за участие в изборите за народни представители за Народно събрание (Приложение № 55-НС от изборните книжа) и удостоверение за промени в състава на коалиция (Приложение № 57-НС от изборните книжа).

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Ивилина Алексиева

 

СЕКРЕТАР:

Севинч Солакова


* Публикувано на

Свързани решения:

632-НС/

651-НС/

Календар

Решения

  • № 3036-МИ / 26.03.2024

    относно: жалба от О. Г. З. срещу решение № 167-МИ от 21.03.2024 г. на ОИК – Кубрат

  • № 3035 / 26.03.2024

    относно: определяне на изпълнител по обществената поръчка с предмет: „Предоставяне на преводачески услуги за нуждите на Централната избирателна комисия”

  • № 3034-МИ / 26.03.2024

    относно: промяна в състава на ОИК – Стара Загора, област Стара Загора

  • всички решения