Централна Избирателна Комисия
РЕШЕНИЕ
№ 2912-МИ
София, 6 ноември 2015 г.
ОТНОСНО: жалба от Маргарита Трифонова Василева, ЕГН …, в качеството й на управител и представляващ „Бряг Медиа Груп ЕООД, издател на вестник „Силистренски бряг“, и в качеството й на главен редактор на в. „Силистренски бряг“ срещу решение № 295-МИ/НР от 31.10.2015 г. на ОИК – Силистра, област Силистра
С вх. № МИ-20-334 от 02.11.2015 г. по електронната поща в Централната избирателна комисия е постъпила жалба срещу решение № 295-МИ/НР от 31.10.2015 г. на ОИК – Силистра, публикувано на 31.10.2015 г. в ЦИК е заведен и оригиналът на жалбата, подписан от издателя и главен редактор на в. „Силистренски бряг“ Маргарита Трифонова Василева.
Жалбата е подадена в законоустановения срок от лице с правен интерес.
Жалбоподателят твърди, че обжалваното решение на ОИК – Силистра е неправилно и незаконосъобразно, тъй като е прието при неспазване на материалните норми и непълнота на обстоятелствата, което е нарушение на процедурните правила.
Жалбоподателят оспорва констатациите в решението на ОИК –Силистра, за извършени нарушения на правилата за предизборна агитация с аргумента, че визираната в жалбата публикация във в. „Силистренски бряг“ е обнародвана в законния за водене на предизборна кампания срок.
Искането на жалбоподателя е ЦИК да отмени Решение № 295-МИ/НР на ОИК – Силистра, от 31.10.2015 г. като неправилно и незаконосъобразно.
След извършена служебна проверка от Централната избирателна комисия се установи следното:
Обжалваното решение на ОИК – Силистра, е в отговор на жалба, постъпила от упълномощен пресдставител на ПП „ГЕРБ“ във връзка с публикувана статия в печатната медиа „Силистренски бряг“, в която, според жалбоподателя, са изнесени твърдения за уронване престижа на кандидата за кмет на община Силистра от ПП „ГЕРБ“ Юлиян Найденов.
С оспорваното решение ОИК – Силистра, е установила по т. 1 от диспозитива на решението нарушение по чл. 187 от ИК, по т. 2 – нарушение по чл. 188 ал. 1 и 2 и чл. 190 от ИК, по т. 3 е наложила санкция на основание чл. 495 от ИК и по т. 4 е възложила на председателя на ОИК – Силистра, да състави АУАН.
Оспореното решение в частта му по т. 1, 2 и 4 не представлява акт, който засяга законни права и интереси на жалбоподателя. Със същия акт се слага начало на административното производство за установяване на административно нарушение и налагане на административно наказание, което приключва с издаване на наказателно постановление от областния управител на област Силистра. На обжалване по съответния съдебен ред подлежи наказателното постановление на областния управител на област Силистра в случай, че такова бъде издадено. Именно в производството по оспорване на законността на издаденото наказателно постановление жалбоподателят ще има възможност да защити законните си права и интереси.
Поради изложеното жалбата в частта й срещу оспореното решение в частта по точки 1, 2 и 4 е недопустима.
ОИК – Силистра, не разполага с правомощия да налага наказание (санкция) на основание чл. 495 от ИК за установено административно нарушение. Правомощия за налагане на наказание за установено административно нарушение са предоставени на съответния областен управител, в случая – областния управител на област Силистра.
Като постановено при липса на компетентност оспореното решение в тази му част (т. 3) е нищожно.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 26 и чл. 88 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Маргарита Трифонова Василева, ЕГН …, в качеството й на управител и представляващ „Бряг Медиа Груп“ ЕООД, издател на вестник „Силистренски бряг“, и в качеството й на главен редактор на в. „Силистренски бряг“ срещу решение № 295-МИНР от 31.10.2015 г. на ОИК – Силистра, област Силистра, публикувано на 31.10.2015 г. в 09.21 часа в частта му по т. 1, 2 и 4.
ОБЯВЯВА ЗА НИЩОЖНО решение № 295-МИ/НР от 31.10.2015 г. на ОИК – Силистра, област Силистра, в частта му по т. 3.
Председател: Ивилина Алексиева
Секретар: Севинч Солакова
* Публикувано на
относно: условията и реда за участие на наблюдатели в изборите за членове на Европейския парламент от Република България и за народни представители на 9 юни 2024 г.
относно: промени в състава на ОИК – Вълчедръм, област Монтана
относно: промяна в състава на ОИК – Опака, област Търговище