Централна избирателна комисия

• ЦИК
• Решения на ЦИК

Централна Избирателна Комисия

РЕШЕНИЕ
№ 1628-МИ
София, 2 ноември 2019 г.

ОТНОСНО: жалба от Н. Н. В., председател и представляващ Инициативен комитет за издигане на Мая Божидарова Манолова-Найденова – за независим кандидат за кмет на Столична община, срещу решение № 1132-МИ от 31 октомври 2019 г. на ОИК – Столична община

Производството е по чл. 88 ИК. Жалбата е от Н. Н. В., председател и представляващ Инициативен комитет за издигане на Мая Божидарова Манолова-Найденова – за независим кандидат за кмет на Столична община, срещу решение № 1132-МИ от 31 октомври 2019 г. на ОИК – Столична община, с което при условията на чл. 85, ал. 4, изречение второ от Изборния кодекс, ОИК – Столична община всъщност не е могла да приеме съответните правила относно предмета на проекта поради липса на изискуемото мнозинство от две трети.

Жалбата е получена от ОИК – Столична община с вх. № МИ-12-27 от 1 ноември 2019 г. на ЦИК.

В нея се развиват оплаквания, че решението е немотивирано, че е следвало да се приеме въпросното решение, а не ОИК – Столична община да се произнесе с отхвърлително решение, че приемането на такова решение, какъвто е проектът, би способствало за прозрачността, запознаване на заинтересованите страни с правата и т.н.

Иска се отмяна на обжалваното решение и връщане на преписката на ОИК – Столична община със задължителни указания по прилагане на Изборния кодекс и предприемане на действия по гарантиране правата на участниците в изборния процес чрез приемане на ново решение и негово изпълнение.

Жалбоподателят надълго и нашироко обосновава правния си интерес, като сочи примери за извършени нарушения от ОИК – Столична община и от председателя на комисията лично при допускането на упълномощени представители, застъпници и наблюдатели при въвеждането в ОИК и в изчислителния пункт на данните от протоколите с резултатите от гласуването на СИК в СО.

Централната избирателна комисия след като се запозна с обжалваното решение и с доводите, изтъкнати в обстоятелствената част на жалбата приема от правна страна следното:

Жалбата е подадена от лице, представляващо Инициативен комитет, издигнал кандидат за кмет на Столична община и в предвидения срок, но се явява недопустима поради липса на правен интерес.

Това е така, защото обжалваното решение всъщност е един несполучлив опит на ОИК – Столична община да уреди реда и начина за допускане на наблюдатели от неправителствени организации, застъпници и представители на партиите, коалициите, местните коалиции и инициативни комитети, издигнали кандидати за кметове, допуснати до участие във втори тур на местните избори на 3 ноември 2019 г. при преброяването и отчитането на изборните резултати в Столична община на 3 ноември 2019 г. в зала „Арена Армеец“.

Макар и този несполучлив опит да е материализиран като решение по съществото си той е едно правно нищо. От обжалваното решение не произтичат каквито и да е последици, за която и да е страна, тоест не е налице правен интерес за когото и да било от неговото обжалване, включително и от жалбоподателя в това производство.

Отделно от това неналичието на правен интерес се обуславя и от това, че нищо не налага взимането на такова решение от ОИК – Столична община. Правилата, предмет на обжалваното отхвърлително решение са вече уредени както от Изборния кодекс, така и от Методическите указания на Централната избирателна комисия, а също така и в няколко принципни решения на ЦИК. Изцяло в дискрецията на ОИК – Столична община е дали да приеме подобни правила или не, но тяхното приемане не е задължително, още по-малко наложително.

ОИК – Столична община така или иначе следва да спазва при изпълнение на дейността си правилата, заложени в Изборния кодекс, в Методическите указания и Принципните решения на Централната избирателна комисия.

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс бе направено предложение за оставяне без разглеждане на жалбата на Н. Н. В., председател и представляващ Инициативен комитет за издигане на Мая Божидарова Манолова-Найденова – за независим кандидат за кмет на Столична община, срещу решение № 1132-МИ от 31 октомври 2019 г. на ОИК – Столична община, поради липса на правен интерес у жалбоподателя.

При проведеното гласуване на предложението за решение Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като от присъстващите в залата 19 членове на комисията, „ЗА“ това предложение за решение гласуваха 7 членове и „ПРОТИВ“ 12 членове.

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.

ВРЪЩА административната преписка на ОИК – Столична община.

Решението на ОИК – Столична община, подлежи на обжалване пред Административен съд – София-град чрез ОИК – Столична община в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.

Председател: Стефка Стоева

Секретар: Севинч Солакова

* Публикувано на 02.11.2019 в 18:05 часа