Централна Избирателна Комисия


РЕШЕНИЕ
№ 1522-МИ
София, 18 август 2015 г.

ОТНОСНО: регистрация на партии и коалиции в ЦИК за участие в изборите за общински съветници и за кметове на 25 октомври 2015 г.

На основание чл. 57, ал. 1, т. 10, буква „а", чл. 132 - чл. 137, ал. 1, чл. 138 - чл. 145, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

 

Р Е Ш И:

 

І.  Общи положения

1. Всяка партия може да участва във всеки отделен вид избор - за общински съветници, кметове на общини, кметове на райони и кметове на кметства самостоятелно или в коалиция с други партии.

2. Всяка партия може да участва във всеки отделен вид избор само в една коалиция.

3. Всяка партия или коалиция, регистрирана в ЦИК, може да участва в изборите за общински съветници, кметове на общини, кметове на райони и кметове на кметства в състава на различни за всеки отделен вид избор местни коалиции или самостоятелно.

4. Наименованието или абревиатурата на коалиция не може да повтаря наименованието или абревиатурата на партия, регистрирана по Закона за политическите партии преди 11 август 2015 г. (датата на обнародване на Указ № 162 от 10 август 2015 г. на Президента на Република България за насрочване на изборите за общински съветници и за кметове), включително чрез прибавянето към тях на думи, букви, цифри или други знаци. Тази забрана не се прилага, когато наименованието или абревиатурата на коалицията повтаря наименованието или абревиатурата на някоя от участващите в състава й партии.

5. Наименованието или абревиатурата на участващите партии в състава на коалиция може да се добави в скоби към наименованието или абревиатурата на коалицията.

ІІ. Регистрация на партии

6. В изборите за общински съветници и за кметове може да участват партии, регистрирани в ЦИК и в съответната ОИК.

7. В изборите за общински съветници и за кметове участват и регистрирани в съответната ОИК местни коалиции, в състава на които могат да участват само регистрирани в ЦИК партии или коалиции.

8. Не по-късно от 9 септември 2015 г. (45 дни преди изборния ден)  партиите представят в ЦИК заявление за регистрация (Приложение № 31-МИ от изборните книжа). Заявлението се подписва от лицето/та, представляващо/и партията според актуалната й съдебна регистрация. Заявлението може да бъде подписано и от лице/а, изрично упълномощено/и от представляващия/те партията.

9. В заявлението за регистрация на партия се посочват:

а) пълното или съкратено наименование на партията според съдебната й регистрация;

б) пълното или съкратено наименование на партията, заявено за отпечатване върху бюлетината;

в) искане за регистрация за участие в изборите за общински съветници и кметове;

г) адрес, електронен адрес, телефон и лице за контакт.

10. Към заявлението се прилагат:

а) удостоверение за актуално правно състояние на партията, издадено не по-рано от 10 август 2015 г. - датата на издаване на Указ № 162 от 10 август 2015 г. на Президента на Република България за насрочване на изборите за общински съветници и за кметове;

б) образец от подписа на представляващия/те партията;

в) образец от печата на партията;

г) списък, съдържащ имената, единния граждански номер и саморъчен подпис на не по-малко от 2500 избиратели, подкрепящи регистрацията (Приложение № 33-МИ от изборните книжа). Ако регистрацията на партията е подкрепена от избиратели - граждани на друга държава - членка на Европейския съюз, в списъка се вписват техните имена, личният им номер, номерът на удостоверението им за пребиваване и датата на регистрацията, посочена в него, и саморъчен подпис. Списъкът се предава и в структуриран електронен вид, на технически носител, като съдържа имената и единния граждански номер (личен номер) на избирателите, положили саморъчен подпис, в последователността, в която са вписани в списъка. Формата и начинът на представяне на структурирания електронен вид на списъка са определени в Решение на ЦИК № 643-МИ от 4 август 2014 г.;

д) удостоверение от Сметната палата по чл. 37, ал. 1 от Закона за политическите партии (ЗПП) за внесени финансови отчети на партията за всяка от последните три години, а за новорегистрираните партии - от датата на съдебната им регистрация;

е) удостоверение за актуална банкова сметка, по която ще се обслужва предизборната кампания, издадено от съответната банка;

ж) имената и длъжностите на лицата, които ще отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на партията, свързани с предизборната кампания;

з) изрично пълномощно от представляващото/те партията лице/а, в случаите когато документите се подават от упълномощено/и лице/а.

11. Централната избирателна комисия извършва проверка за изпълнението на условията и документите за регистрация, а списъците по т. 10, буква „г" в структуриран електронен вид и на хартиен носител се предават незабавно на ГД „ГРАО" в МРРБ за проверка.

При установяване на непълноти или несъответствия ЦИК дава незабавно указания за отстраняването им в срок до три дни от съобщаването им, но не по-късно от крайния срок за регистрация - 9 септември 2015 г. Когато нередовностите се установят след приемането на документите, уведомяването за отстраняването им се извършва на заявения адрес, електронен адрес или телефон за контакт и това обстоятелство се вписва в регистъра, като се отбелязват и датата и часът на уведомяването. В случай че указанията не са изпълнени в срок, ЦИК отказва регистрация.

12. Отказът за регистрация може да се обжалва пред ВАС по реда на чл. 58 от ИК.

Когато съдът отмени обжалваното решение, ЦИК незабавно регистрира партията за участие в изборите, независимо дали срокът за регистрация (9 септември 2015 г.) е изтекъл, но не по-късно от 35 дни преди изборния ден (19 септември 2015 г.).

13. Главна дирекция „ГРАО" в МРРБ извършва проверка на списъците по т. 10, буква „г", представени от партиите (Приложение № 33-МИ от изборните книжа), не по-късно от 12 септември 2015 г. (42 дни преди изборния ден).

14. Когато проверката не е приключила до 9 септември 2015 г. (45 дни преди изборния ден), партията се регистрира при условията на незавършена проверка.

15. Когато след изтичане на крайния срок за регистрация (9 септември 2015 г.) се установи, че партията не отговаря на изискванията на чл. 133, ал. 3, т. 5 от ИК, регистрацията й се заличава с решение, което се съобщава веднага на партията и подлежи на обжалване по реда на чл. 58 от ИК.

ІІІ. Регистрация на коалиции

16. В изборите за общински съветници и за кметове може да участват коалиции, регистрирани в Централната избирателна комисия.

17. Коалициите се регистрират в ЦИК въз основа на заявление (Приложение № 32-МИ от изборните книжа), подписано от лицето/лицата, представляващо/представляващи коалицията според решението за образуването й, подадено не по-късно от 9 септември 2015 г. (45 дни преди изборния ден). Заявлението може да бъде подписано и от лице/а, изрично упълномощено/и от представляващия/те коалицията.

Към заявлението се прилага решение за образуване на коалицията, с което се определя представляващият коалицията и партията, която отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията.

18. В заявлението за регистрация на коалиция се посочват:

а) пълното или съкратено наименование на коалицията според решението за образуването й;

б) пълното или съкратено наименование на коалицията, заявено за отпечатване върху бюлетината;

в) искане за регистрация за участие в изборите за общински съветници и кметове;

г) адрес, електронен адрес, телефон и лице за контакт.

19. Към заявлението за регистрация коалицията представя:

19.1. За всяка от участващите в коалицията партии:

а) удостоверение за актуално правно състояние, издадено от Софийски градски съд не по-рано от 10 август 2015 г. - датата на издаване на Указ № 162 от 10 август 2015 г. на Президента на Републиката за насрочване на изборите за общински съветници и кметове;

б) образец от подписа на представляващия/те партията;

в) образец от печата на партията;

г) удостоверение от Сметната палата по чл. 37, ал. 1 от Закона за политическите партии (ЗПП) за внесени финансови отчети на партията за всяка от последните три години, а за новорегистрираните партии - от датата на съдебната им регистрация;

19.2. Решение за образуване на коалицията, подписано от лицето/та, представляващо/и партиите и подпечатано с печатите на участващите партии;

19.3. Образец от подписите на лицата, представляващи коалицията;

19.4. образец от печата на коалицията, ако има такъв;

19.5. списък, съдържащ имената, ЕГН и саморъчен подпис на не по-малко от 2500 избиратели, подкрепящи регистрацията на коалицията (Приложение № 33-МИ от изборните книжа). Ако регистрацията на коалицията е подкрепена от избиратели -граждани на друга държава - членка на Европейския съюз, в списъка се вписват техните имена, личният им номер, номерът на удостоверението им за пребиваване и датата на регистрацията, посочена в него, и саморъчен подпис. Списъкът се предава и в структуриран електронен вид, на технически носител, като съдържа имената и единния граждански номер (личен номер) на избирателите, положили саморъчен подпис, в последователността, в която са вписани в списъка. Формата и начинът на представяне на структурирания електронен вид на списъка са определени в Решение на ЦИК № 643-МИ от 4 август 2014 г.;

19.6. удостоверение за актуална банкова сметка на името на една от партиите от състава на коалицията (определена да отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията, свързани с предизборната кампания), по която ще се обслужва предизборната кампания, издадено от съответната банка;

19.7. имената и длъжностите на лицата, които ще отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията, свързани с предизборната кампания;

19.8. изрично пълномощно от лицето, представляващо коалицията, когато документите се подават от упълномощено лице.

20. Централната избирателна комисия извършва проверка на изпълнението на изискванията за наименованието или абревиатурата на коалицията, условията и документите за регистрация, а списъците по т. 19.5. в структуриран електронен вид и на хартиен носител се предават незабавно на ГД „ГРАО" в МРРБ за проверка.

При установяване на непълноти или несъответствия ЦИК дава незабавно указания за отстраняването им в срок до три дни от съобщаването им, но не по-късно от крайния срок за регистрация - 9 септември 2015 г. Когато нередовностите се установят след приемането на документите, уведомяването за отстраняването им се извършва на заявения адрес, електронен адрес или телефон за контакт и това обстоятелство се вписва в регистъра, като се отбелязва и датата и часа на уведомяването. В случай че указанията не са изпълнени в срок, ЦИК отказва регистрация.

21. Когато проверката не е приключила до 9 септември 2015 г. (45 дни преди изборния ден), коалицията се регистрира при условията на незавършена проверка.

22. Отказът за регистрация може да се обжалва пред ВАС по реда на чл. 58 от ИК.

Когато съдът отмени обжалваното решение, ЦИК незабавно регистрира коалицията за участие в изборите, независимо дали срокът за регистрация (9 септември 2015 г.) е изтекъл, но не по-късно от 35 дни преди изборния ден (19 септември  2015 г.).

23. Главна дирекция „ГРАО" в МРРБ извършва проверка на списъците по т. 19.5., представени от коалициите (Приложение № 33-МИ от изборните книжа), не по-късно от 12 септември 2015 г. (42 дни преди изборния ден).

24. Когато след изтичане на крайния срок за регистрация (9 септември 2015 г.) се установи, че коалицията не отговаря на изискванията на чл. 140, ал. 3, т. 6 от ИК, регистрацията й се заличава с решение, което се съобщава веднага на коалицията и подлежи на обжалване по реда на чл. 58 от ИК.

ІV. Промени в състава на коалиция

25. Промени в състава на коалиция, настъпили след регистрацията й в ЦИК, се извършват с решение на ЦИК след подаване на заявление (Приложение № 36-МИ от изборните книжа) от коалицията или включена в състава й партия. Към заявлението се представя решение за промени, което трябва да отговаря на условията за образуване на коалиция. Промените, настъпили в състава на коалиции, се отбелязват в регистъра на ЦИК не по-късно от 32 дни преди изборния ден - 22 септември 2015 г.

26. Нови партии в състава на регистрирана в ЦИК коалиция могат да се включат с решение на коалицията и това обстоятелство да се регистрира в ЦИК не по-късно от 19 септември 2015 г. (35 дни преди изборния ден). Към заявлението (Приложение № 36-МИ от изборните книжа) се прилагат освен решението на коалицията за включването на новите партии в състава й и документите по чл. 140, ал. 3, т. 1 от ИК за всяка от новоприетите партии.

27. В случай че една или повече партии напуснат коалицията, регистрацията й се запазва, ако в нея са останали най-малко две партии.

28. В случай че партия, чието наименование или абревиатура е включено в наименованието на коалицията, напусне коалицията, ЦИК с решението, с което извършва промяната в състава на коалицията, определя и тридневен срок за промяна на наименованието на коалицията. Коалицията запазва регистрацията си за участие в изборите, ако в указания срок промени наименованието си с решение за промяна и подаде заявление в ЦИК. Централната избирателна комисия заличава от наименованието на коалицията наименованието или абревиатурата на напусналата я партия.

29. Промените, настъпили в състава на коалиция, изразяващи се в напускане на партия от състава на коалицията, се заявяват не по-късно от 22 септември 2015 г. (32 дни преди изборния ден) чрез подаване на заявление (Приложение № 36-МИ от изборните книжа) от лицето/та, представляващо/и партията, или от представляващия/те коалицията от партии лице/а.

30. Централната избирателна комисия заличава от наименованието на коалицията не по-късно от 22 септември 2015 г. (32 дни преди изборния ден) партиите, които са напуснали състава й.

31. Партия, включена в състава на коалиция, не може да участва самостоятелно на изборите.

32. Партия, включена в състава на коалиция, която след регистрацията на коалицията, но не по-късно от 9 септември 2015 г. (45 дни преди изборния ден), напусне състава й, може да участва на изборите самостоятелно, след като се регистрира  в ЦИК по реда на раздел IІІ от настоящото решение.

V. Изпращане на списъци след регистрацията

33. Централната избирателна комисия незабавно след приключване на регистрацията на партиите и коалициите изпраща на общинската избирателна комисия:

а) списъци на регистрираните партии и коалиции;

б) информация за извършените промени в състава и наименованието на коалициите;

в) информация за заличените партии и коалиции.

VІ. Заличаване на регистрация на партия или коалиция

34. Партия или коалиция може да поиска да бъде заличена регистрацията й за участие в изборите не по-късно от 32 дни преди изборния ден (22 септември 2015 г.). Заличаването се извършва по писмено заявление на партията или коалицията до ЦИК (Приложение № 37-МИ от изборните книжа), подписано от лицето/та, представляващо/и партията или коалицията или от изрично упълномощено лице/а. Към заявлението партията или коалицията прилага и решението за заличаване.

VІІ. Справка в списъците по т. 10, буква „г" и т. 19.5

35. Централната избирателна комисия осигурява възможност всеки избирател да може да прави справка в списъците по т. 10, буква „г" от раздел ІІ и т. 19.5. от раздел ІІІ по единен граждански номер, съответно по личен номер - за избирател - гражданин на друга държава - членка на Европейския съюз. Справката се извършва онлайн чрез интернет страницата на ЦИК при спазване на изискванията на ЗЗЛД.

VІІІ. Подаване на документи за регистрация

36. Централната избирателна комисия приема документи за регистрация на партиите и коалициите всеки ден от 25 август 2015 г. от 9,00 до 17,00 ч. в сградата на Народното събрание, пл. „Княз Александър І" № 1.

37. Крайният срок за подаване на документи за регистрация на партиите и коалициите в ЦИК е до 18,00 ч. на 9 септември 2015 г.

38. Крайният срок за подаване на документи за промени в състава на коалициите е до 18,00 ч. на 22 септември 2015 г.

39. Не се изисква нотариална заверка на заявленията, образците от подписите на представляващите партиите и коалициите, образците от печатите на същите, както и на пълномощните на лицата, подаващи документите за регистрация в ЦИК.

40. За регистрация на всяка партия и коалиция, както и за промени в състава на коалиция ЦИК приема отделно решение. Решенията се вписват в регистъра на партиите за участие в изборите за общински съветници и кметове (Приложение № 39-МИ от изборните книжа), съответно в регистъра на коалициите за участие в изборите за общински съветници и за кметове (Приложение № 40-МИ от изборните книжа).

41. Централната избирателна комисия издава удостоверение за регистрация на партия за участие в изборите за общински съветници и кметове (Приложение № 34-МИ от изборните книжа), удостоверение за регистрация на коалиция за участие в изборите за общински съветници и кметове (Приложение № 35-МИ от изборните книжа) и удостоверение за промени в състава на коалиция (Приложение № 38-МИ от изборните книжа).

ІХ. Регистрация в ОИК

42. За участие в изборите за общински съветници и кметове партията или коалицията следва след регистрацията си в ЦИК да се регистрира в съответната ОИК по ред, определен с отделно решение на ЦИК. Местните коалиции не се регистрират в ЦИК.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Ивилина Алексиева

СЕКРЕТАР:

Севинч Солакова


* Публикувано на

Календар

Решения

  • № 1025 / 02.12.2021

    относно: заявление за предоставяне на достъп до обществена информация

  • № 1024-ЗДОИ / 02.12.2021

    относно: предоставяне на достъп до обществена информация

  • № 1023-МР / 02.12.2021

    относно: изменение на Решение № 719-МР от 12.10.2021 г. относно възнагражденията на членовете на ОИК и СИК за произвеждане на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, на 21 ноември 2021 г.

  • всички решения